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　　 发展普  惠托 
育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。